企业/企业家基金会这一年:从“资金池”到“战略工具”——「企业/企业家基金会」观察
企业/企业家基金会是中国公益生态中非常特殊的一类组织:它们既代表企业或企业家的公益意志,也是许多大额资源进入公益系统的重要入口。本文将重点呈现:企业/企业家基金会在2024年的总体表现、行业差异、区域分布,以及它们在当前企业公益转型中的新角色。
关键图表:


关键数据:
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企业/企业家基金会数量 1752 家,接收系统外直接捐赠 231.77 亿元,同比 下降 32.57%,在公益生态中属于资源型组织
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采矿业企业基金会捐赠收入 84.12 亿元,同比增幅超 785.16%
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信息传输、软件和信息技术服务业企业基金会净资产 251.88 亿元,但 2024 年捐赠收入仅 18.43 亿元,较 2023 年大幅回落 91.1%
注:如无特别说明,均为 2024 年数据;如无特别说明,金额均为去重后数据;数据来源:《中国慈善捐赠2025》报告。
企业/企业家基金会数量年度增量走低,总量首次出现下降
2024年企业/企业家基金会数量为1752家,较2023年的 1766家减少14家,同比下降0.79%—— 这是自2005年以来,该类基金会数量首次出现下降。
从历年发展节奏看:2007年以前,该类基金会增长较为平缓;2007—2019年进入高速扩张期;2020—2022年增速回落至8%左右的稳定状况;而近两年增长进一步放缓,最终在 2024年迎来了成立以来的首次数量回落(部分注销,部分多元化筹资后,被从企业/企业家基金会名录移出)。

从历年新增企业/企业家基金会的数量走势看,这一趋势同样清晰:新增数量在2018年达到175家的峰值后逐步回落,2022年虽有阶段性增长(新增135家),但整体仍延续了峰值后的回落态势,近两年的新增规模已明显低于此前的高位水平。

主要行业对公益长期承诺呈坚守态势
从重点行业企业基金会数量来看,大部分行业呈现同比增长趋势,这从侧面反映出多数领域的企业依然保持着公益投入的慷慨性,且愿意以基金会这一专业独立法人形式落实长期公益承诺。
其中租赁和商务服务业、批发和零售业的增长尤为突出,2024年企业基金会数量同比增幅均超22%,前者从269家增至330家、后者从128家增至157家,体现出这两大行业的企业正更主动地以基金会形式履行长期公益责任。作为企业基金会数量最多的制造业,虽同比仅微增1.08%,但373家的规模仍是重点行业首位,说明制造业企业对公益长期承诺的坚守态势稳定。
信息传输、软件和信息技术服务业、卫生和社会工作等行业也保持温和增长,同比增幅在9%—11%,这些领域的企业同样在以基金会形式持续深化公益布局。不过金融、电力热力等少数行业的企业基金会数量出现收缩(金融业降幅近 40%),更多是行业自身发展节奏的阶段性调整,并未改变多数行业积极投入的整体格局。

从2023—2024年各行业新增企业基金会的分布来看,行业趋势保持一致。连续两年均以制造业的新增数量居首——2024年制造业新增12家(占当年新增总量的30.77%),2023 年新增17家(占比为29.82%);租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等行业也持续处于新增排名前列,2024年分别新增7家(占比为17.95%)和5家(占比为12.82%),与2023年的排名序列基本重合,这些行业的企业对公益基金会的布局意愿较为稳定。不过金融业的新增节奏出现显著收缩,2023年金融业新增13家(占比为22.81%),而 2024 年仅新增2家(占比为5.13%)。

主要行业净资产相对稳定,多行业公益支出增长
从企业基金会各行业的净资产与公益支出来看,净资产方面,不同行业虽有增减波动,但信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等前五主要行业的净资产规模相对稳定。
公益支出则有多个行业实现同比增长,其中采矿业增幅最为突出(受中国神华能源股份有限公司的影响,该行业2024年公益支出达54.44 亿元,较2023年的5.54亿元有大幅跃升);此外,卫生和社会工作(2024年为10.04 亿元,2023年为5.32亿元)、科学研究和技术服务业(2024年为14.11亿元,2023年为9.19亿元)等行业的公益支出也呈现明显增长。

从平均公益支出与平均净资产来看,各行业企业基金会都有小幅波动,部分行业调整明显。信息传输、软件和信息技术服务业,平均公益支出微升(由2023年的0.34亿元升至2024 年的0.39亿元),平均净资产有所下降(由2023年的3.28亿元降至2024年的2.77亿元);采矿业平均公益支出大幅提升(由2023年的0.32亿元升至2024年的2.76亿元),平均净资产明显上升(由2023年的1.25 亿元升至2024年的2.23亿元);电力、热力、燃气及水生产和供应业平均公益支出微升(由2023年的0.65亿元升至2024年的0.71亿元),平均净资产大幅增长(由2023年的0.50亿元升至2024年的1.11亿元);卫生和社会工作平均公益支出增长(由2023年的0.20亿元升至2024年的0.33亿元),平均净资产微降(由2023年的0.44亿元降至2024年的0.38亿元);其他行业(金融业、科学研究和技术服务业等)的平均公益支出与净资产均维持小幅波动状态。

主要分布仍在粤京浙沪苏,与23年比较数量稳定,部分省份小幅调整
2024年各省份企业/企业家基金会数量整体保持稳定,多数省份(如青海、新疆、辽宁、云南等)的机构数量与2023年持平,同比无变动;仅少数省份出现小幅调整,其中重庆市、江西省、贵州省、四川省等略有减少(同比降幅在5.26%至14.29%之间),内蒙古自治区、安徽省、浙江省等有小幅增加(如浙江从203家增至211家,同比增长3.94%;上海从163家增至165家,同比增长1.23%)。
从区域分布看,省份间机构数量差异仍然未变,企业/企业家基金会主要分布在粤京浙沪苏:广东省(385家)、北京市(218家)、浙江省(211家)、上海市(165家)、江苏省(120家),这些东部省份的企业/企业家基金会数量居前。

上市公司成立的基金会数量占比22.55%,实现同比增长
上市公司仍然是慈善捐赠的重要力量,在全国1752家企业/企业家基金会中,由上市公司发起设立的达395家,占比为 22.55%;2023年对应数据为302家,占比为17.10%,无论是数量还是占比均实现显著提升。从新增维度看,2024年新成立的39家企业/企业家基金会中,上市公司发起设立的有9家,占新成立机构的23.08%,进一步印证上市公司在慈善领域的参与积极性与核心贡献度。


民营企业基金会占比近九成
在成立企业/企业家基金会的企业中,民营企业数量最多,为1423家,占比89.27%。国有企业有121家,占比7.59%,其他企业50家,占比3.14%。

不同企业类型在公益支出以及净资产两方面存在较大的差异。民营企业数量多,所以其净资产合计和公益支出合计也最高。其净资产在所有企业类型净资产合计中的份额为82.61%;其公益支出为140.77亿元,在所有企业类型的总公益支出中占比64.39%。


从平均净资产与平均公益支出的维度分析,成立基金会的民营企业的平均净资产为0.37亿元,平均公益支出为0.10亿元;成立基金会的国有企业的平均净资产达0.75亿元,平均公益支出为0.61亿元。民营企业在这两项指标上均低于国有企业。

半数企业/企业家基金会维持和增加了公益支出
2023年和2024年两年均有财务数据的企业/企业家基金会共有1395家,相较去年,51.54%的企业/企业家基金会,共719家维持或增加了公益支出,而另外48.46%(共676家)的基金会则减少了公益支出。在公益支出增加的基金会中,公益支出增加25%及以上的基金会占比最高,达到30.25%(共422家),公益支出增加25%以下的基金会占比21.29%(共297家)。

关于《中国慈善捐赠》(Giving China)系列
《中国慈善捐赠》(Giving China)是一项由清华大学公益慈善研究院和易善数据于2024年联合发起的长期观测与研究项目,致力于以连续、独立、专业的数据记录和分析,逐年呈现中国慈善捐赠全景,为政策研究、学术研究与行业实践提供公共知识基础与趋势坐标。
公益慈善行业人士可通过本网站申请获得报告电子版。

由衷感谢以下单位对《Giving China 2025》年度报告工作的支持


