为什么生态环境捐赠突然跃升——「生态环境」领域观察

创建时间：2026-04-10

2024年，生态环境领域接收慈善捐赠104.96亿元，占比7.92%，同比大幅增长267.54%，跻身前五。这一增长主要受头部捐赠变化和企业捐赠带动，也显示出环境议题正获得更明确的战略关注。无论是气候行动、生物多样性保护，还是海洋生态等细分方向，都在提示我们：当国家目标、企业行动与公益组织能力开始汇合，生态环境慈善正在形成新的增长带。

关键图表：

关键数据：

生态环境领域接收慈善捐赠 104.96 亿元，占全国慈善捐赠总额 7.92% ，位列九大领域第 4 位，同比增长 267.54%
生物多样性获得捐赠 80.24 亿元，占生态环境领域 76.44%
气候变化获得捐赠 14.21 亿元，占比 13.54%
污染防治获得捐赠 7.27 亿元，占比 6.93%

注：如无特别说明，均为 2024 年数据；如无特别说明，金额均为去重后数据；数据来源：《中国慈善捐赠2025》报告。

生态环境部发布的《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》部署了4个优先领域的27个优先行动，明确了我国新时期生物多样性的保护战略、优先领域和优先行动。2023年修订的《中华人民共和国慈善法》将“防治污染和其他公害，保护和改善生态环境”明确列为法定的慈善活动之一，同时，2024年国务院发布的《生态保护补偿条例》指出，“国家鼓励、引导社会资金建立市场化运作的生态保护补偿基金，依法有序参与生态保护补偿。”这为社会组织参与生态公益慈善提供了制度保障。

2024年生态环境领域接收捐赠总额104.96亿元，占全国慈善捐赠总额的7.92%，同比增长267.54%，主要受头部捐赠人捐赠额变化影响——生态修复作为生态补偿的重要环节，为响应国家“生态补偿”以及筑牢北方生态安全屏障战略，国家能源集团从2024年启动内蒙古自治区生态综合治理5年行动计划，每年捐赠50亿元用于“内蒙古生态综合治理项目”。

生态环境治理作为一项长期性、系统性工程，面临巨额投入与回报周期长的突出矛盾，仅依赖公共财政往往力有不逮，亟需慈善力量参与。积极引导并发挥慈善事业的独特优势，成为推动生态环境持续改善不可或缺的重要支撑。

生态环境捐赠细分领域

Environment sub-fields

为了支持中国环境捐赠者在联合国生物多样性大会和联合国气候变化大会上开展国际对话，综合行业顾问的建议，将生态环境细分领域分类确定为生物多样性、气候变化、污染防治。

生物多样性为慈善捐赠的主要领域，污染防治投入占比偏低

2024年生态环境捐赠金额主要流向分布中，生物多样性方面获得捐赠资金达80.24亿元，占比为76.44%；气候变化方面获得捐赠资金达14.21亿元，占比为13.54%；污染防治方面获得捐赠资金达7.27亿元，占比6.93%。

工业污染是环境污染最主要的来源，目前，通过完善法律法规、强化行政监管及企业主动投入等多方合力得到有效遏制。例如，《中华人民共和国环境保护法》等构建三级制度体系，明确“谁污染谁治理”原则，让企业承担治理成本；《大气污染防治行动计划》提出的10条35项措施，全部按期完成，并推动全国空气质量改善；截至2022年底，11省（市）1227家工业园区建成1703座污水集中处理设施，解决污水管网不完善、设施运行不正常等问题752个。同时污染导致的健康危机或生态灾难大幅减少，慈善组织可能将资源转向其他社会需求领域，在污染防治方面的资金投入自然降低。

企业/企业家基金会成为慈善捐赠的主力，生态慈善力量有待进一步开发

2117项生态环境领域的项目数据集显示，公募机构开展生态环境类项目数量为882项，项目数量占比41.66%，支出总额12.85亿元，项目支出占比16.96%；企业/企业家基金会开展生态环境类项目数量为315项，项目数量占比14.88%，支出总额59.84亿元，项目支出占比78.95%。关注生态环境领域的企业/企业家基金会、公募机构的数量占比情况分别为12.27%和10.48%。

高净值人群的大额捐赠占比很少，《2023中国高净值人士慈善调研报告》显示，仅13%的大额捐赠人关注环境保护议题。“90后”和“00后”群体正成为推动环保生活方式普及的关键力量，《中国电子商务绿色发展报告》显示，“90后”和“00后”对绿色消费的理解程度分别达到70%和79%，他们的消费选择和捐赠行为正深刻影响市场格局和社会实践。《2024中国中学生公益实践白皮书》显示，中国中学生感兴趣参与的公益活动领域排名中，环保主题排名第一，希望参与的学生比例达58.5%。

低门槛、高互动：生物多样性保护中的大众参与新范式

2024年，2117项生态环境领域的项目数据集显示，生物多样性相关项目数量为725项，占比34.25%，其中，关注生物多样性的企业/企业家基金会有46家，公募机构有107家。

生物多样性保护议题日益多元，但公众的捐赠与行动意愿显著倾向于“植树造林”等直观、可感知且便于大众参与的生态修复模式。以“蚂蚁森林”为代表的互联网公益平台，成功将这一模式推向大众：通过游戏化设计，用户日常的低碳行为被转化为“绿色能量”，用于在虚拟地块种树，而发起“蚂蚁森林”的企业集团则代表用户在荒漠化地区捐资种植真树。蚂蚁森林公益项目自2017年以来，已吸引了超7亿人次参与，在内蒙古、甘肃等7省区28地市共种植梭梭、沙棘等树种总计3.21亿穴。

共青团中央、生态环境部等十一部委联合印发《“美丽中国·青春行动”方案（2024-2028年）》明确将“植绿护绿、净滩护水”作为重点品牌项目进行推广，为青少年提供了大量参与渠道和官方激励。

资源有限，协作无限：中国气候慈善的集体行动创新

2024年气候变化方面获得捐赠资金达14.21亿元，仅占总体慈善捐赠额的1.07%。全球慈善资金中，用于气候变化的捐赠不到2%。这与实现2030年气候目标所需的资金之间存在巨大缺口：到2030年前，发展中国家每年需约2万亿美元；在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会上，联合国秘书长古特雷斯强调，2030年气候适应资金缺口或将达到3590亿美元。

中国的气候慈善虽在资金总盘子上占比不大，但涌现出鲜明的集体行动与网络协作模式，逐渐探索出一条本土化创新路径。例如，环境资助者网络（CEGA），它作为一个团体平台，汇聚了包括阿里巴巴公益基金会、万科公益基金会、北京市企业家环保基金会(SEE基金会）、老牛基金会等在内的多家重要机构。CEGA成员伙伴共同发起“气候慈善伙伴计划”，并集体制定行业性的《气候慈善伙伴行动规划2030》，同时在国际舞台上积极发声——CEGA成员伙伴代表在联合国气候变化大会(COP29)共同发布了《气候慈善影响力案例精选》，系统地向国际社会展示中国民间力量。这种集体行动模式，以协作替代单打独斗，为中国应对气候变化提供了可复制的实践范例，彰显了在资源有限情况下可通过网络化组织实现规模效应的潜力。

海洋生态成为生物多样性领域的热点议题

新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》要求推进海洋环境监督管理制度建设，体现陆海统筹、区域联动，加强海洋生物多样性保护，严格海域排污许可管理，强化入海排污口监管，强化海洋垃圾污染防治。

2024年，2117项生态环境领域的项目数据集显示，海洋相关项目数量为111项，占比5.24%，其中，关注海洋的企业/企业家基金会有10家，公募机构有27家。慈善资源投入整体规模相对有限，同时，头部机构为中华环境保护基金会、北京市企业家环保基金会、上海蚂蚁森林生态绿色发展基金会、深圳市红树林湿地保护基金会、中国海油海洋环境与生态保护公益基金会，全部专注于生态环境这一垂直领域，在捐赠资源的获取上具有明显优势，公众认知成本低。